皋兰检察：开好公益诉讼“处方” 守护村镇医疗安全

“现在我们都会认真填写药品拆零记录，也会每天检查药品效期，冷藏柜也配备好了，正常使用，严格遵守药品贮存条件，绝不敢再马虎了。”近日，皋兰县检察院在回访村镇卫生室时，该卫生室负责人这样表示。这一积极转变，与检察机关开展的一次公益诉讼监督行动密切相关。

药品安全问题关系人民群众的生命健康，是人民群众密切关注的焦点。皋兰县检察院在开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督专项活动中，通过实地调查走访、查阅资料、询问相关人员等方式，对辖区4个乡镇14所村镇卫生室进行了全面排查，发现辖区内部分村镇卫生室存在拆零药品、催销记录等台账记录不全面；虽配备药品冷藏柜但未使用；近效期药品没有设置专门区域存放；过期药品未及时下架、销毁；中药饮片保管贮存不规范；未配备医用垃圾桶或将其用作生活垃圾桶等管理不规范的问题。

在乡村医疗的广袤版图上，每一间村镇卫生室都是守护村民健康的前沿哨所。为筑牢群众就医用药安全防线，皋兰县检察院及时组织召开听证会，邀请人民监督员和相关行政机关全程参与，协助厘清各行政机关的监管职责，讨论制定可行整改方案。会上，办案检察官介绍了案件的基本情况、解读相关法律法规、明确本次听证的焦点议题。听证员在了解案件事实后围绕案件处理等问题进行充分讨论，行政机关表示将积极履行监管职责，加强协作配合，确保整改工作取得成效。会后，在充分吸收听证意见的基础上，皋兰县检察院向相关行政机关制发检察建议，督促其依法履职，切实筑牢就医安全防线，让家门口的卫生室成为百姓信赖的“健康站”。

相关行政机关收到检察建议后高度重视，以点带面，通过监督检查与“回头看”相结合的方式，在全县范围内开展村镇卫生室规范管理集中整治并于8月6日将整改情况回复该院。一是县市场监管部门对全县村卫生室进行了全覆盖监督检查，发现问题包括药品未按储存条件储存、中药饮片药斗内无合格证、药品养护记录不完整等。针对这些问题，执法人员提出了整改意见，并督促立即整改；二是组织召开了全县药品医疗器械使用单位质量安全培训及风险约谈会，向各村卫生室及医疗点负责人讲解了《药品管理法》《药品管理法实施条例》等法律法规，提高了负责人的医疗安全意识；三是县卫健部门针对环境卫生与医疗废物管理问题，督促各村卫生室对药品柜积尘、卫生死角进行彻底清理，强化诊疗环境消毒，并规范记录消毒过程。同时，要求医疗废物必须按照规定分类收集、暂存、处置及登记，确保全程合规；四是市场监管部门联合卫健部门对村卫生室发现问题整改情况进行了“回头看”，确保问题得到彻底整改，并表示将完善常态化监管机制，加大监督检查力度，并常态化组织开展业务培训，提升医务人员的法律意识和规范操作能力。

“村镇卫生室在环境卫生、药品管理等方面都有了显著的提升。”在对村镇卫生室暴露出的问题“回头看”的过程中，皋兰县检察院邀请的“益心为公”志愿者欣慰地说到。

村镇卫生室是农村医疗的前沿阵地，保障着农村地区的基本医疗需求，下一步，皋兰县检察院将充分发挥公益诉讼检察职能，紧盯药品安全领域的突出问题，通过常态化监督，加强与行政机关的协作，形成工作合力，进一步规范村镇卫生室药品规范经营，让人民群众都能用上“放心药”。